关于解决“两不愁三保障”突出问题切实提升脱贫攻坚成色的调研报告

日期:2019-12-20 11:04:25 作者:guest 浏览: 查看评论 加入收藏

关于解决“两不愁三保障”突出问题切实提升脱贫攻坚成色的调研报告(2019年10月)按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排部署,结合习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,我近期围绕解决“两不愁三保障”突出问题,深入**、**两个重点县进行了专题调研,了解和掌握“两不愁三保障”现状,查找存在问题,分析问题产生的原因,及时找出解决路径。通过调研走访,总体感到,当前全市“两不愁三保障”工作比较扎实,贫困群众吃、穿不愁,教育、医疗、住房、饮水安全保障方面取得明显改善,群众认可度较高,但部分领域仍存在薄弱环节和短板,需要持续精准发力,持之以恒抓好问题整改,采取有针对性举措,彻底解决“两不愁三保障”突出问题,提升我市脱贫攻坚质效。一、脱贫攻坚工作取得决定性进展精准识别“回头看”以来,全市各县(区)各部门坚决贯彻落实中央、省委、市委关于脱贫攻坚工作的决策部署,坚决扛起脱贫攻坚政……(新文秘网http://www.wm114.cn省略670字,正式会员可完整阅读)…… ,2019年改造4类重点对象危房7580户,建档立卡贫困人口危房改造任务全面收官。在全面落实“三重保障线”的基础上,探索建立商业补充保险、医疗救助基金等多重保障手段,确保贫困群众基本医疗有保障。每个贫困村都有卫生室和村医,“先诊疗后付费”、“一免五减”和“一站式”服务即时结算政策全覆盖,切实减轻贫困人口就医负担,“先诊疗、后付费”受益总人数15957人,医院总垫资7715万元,“一免五减”,受益总人数15087人,总减免费用313万元。扎实推进控辍保学和教育资助工作,义务教育阶段除身体原因外没有因贫辍学现象发生。强化农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,全市贫困户享受低保和特困救助政策达到10466人,实现“应保尽保”。特别是,饮水安全方面,我市在全省率先开展饮水安全工程“两证一书”工作,明晰产权管理权,明确管理责任,在保障贫困户饮水安全方面迈出了坚实步伐;健康扶贫方面,升级了“一免五减”政策力度,将贫困人口入院的检查、诊查、检验、手术和床位费10%的减免额度提升至20%,进一步减轻了贫困群众的就医负担。二、“两不愁三保障”方面存在的主要问题到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系脱贫攻坚成色。从调研情况分析看,当前我市脱贫攻坚“两不愁三保障”虽然取得明显的进展成效,但是还有问题不容忽视,现在总的看,我市“两不愁”基本解决了,但“三保障”还存在不少薄弱环节。(一)稳定增收方面。调研发现,产业扶贫利益联结机制不够紧密、可持续性不够,因村因户因人帮扶成效不明显,贫困群众参与少,“一发了之”、“一股了之”、“一光了之”问题仍然比较突出,贫困户增收渠道较为单一,持续增收缺乏稳定保障。(二)饮水安全方面。调研发现,存在供水时间短,水量不足;反冲洗不及时或储水罐生锈,导致水质浑浊或水质中有杂质;冬季自来水管上冻,供水保证率不达标;水质检测报告不规范、不完整、不及时;村屯水源地露天无井房;自来水运行管理不到位等问题。(三)住房安全方面。调研发现,存在超标准建设、超标准装修;个别贫困户危房改造大额负债;D级危房改造后房屋存在质量问题,C级房改造后老化电线没有及时更新,存在安全隐患;改造后房屋闲置或改变用途,不是贫困户本人居住;对疑似危房缺少认定表、验收表或鉴定报告等问题。(四)健康扶贫方面。调研发现,存在贫困户对健康扶贫政策不知晓;先诊疗不付费,有缴费“逃费现象”;个别民营医院随意拔高医疗保障标准,免费车接车送,贫困户患者住院不花钱、吃饭不花钱等问题。调研发现,某村贫困户已经享受到了健康扶贫政策,但入户访谈时,该贫困户对享受到的政策说不清。(五)教育扶贫方面。调研发现,存在政策宣传不到位,贫困户对享受到的教育扶贫政策不知晓;个别教育扶贫政策落实不到位;个别贫困户家庭义务教育阶段子女有辍学现象,基层干部说不清原因,拿不出佐证,劝学、送学机制不健全等问题。三、存在问题的原因分析剖析产生以上问题的原因,概括起来主要有以下3个方面:一是乡村两级重视程度还不够。当前脱贫攻坚已进入了决战决胜阶段,中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制已经完全构建。实际执行过程中,省、市、县层层加压,但到了乡村两级,仍有认识不到位,工作力度偏弱的问题。有的乡村两级一年只召开过1次脱贫攻坚会议,针对解决“两不愁三保障”突出问题没有专题研究、攻关解 ……(未完,全文共5362字,当前仅显示1883字,请阅读下面提示信息。收藏《关于解决“两不愁三保障”突出问题切实提升脱贫攻坚成色的调研报告》
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